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关于公棚竞赛管理暂行规定之四(二十九)
关于公棚竞赛管理暂行规定之四(二十九) ----监赛
申办与审批环节没有处理好，监督与收费就更难了。新的管理规定明文规定"公棚赛实行谁主办、谁审批、谁负责的责权利相统一的办赛机制"。 对于这一点，我听到的信息是上下并不统一，即中国信鸽协会与省市鸽协看法并不一致。关键在谁该负责，新文件把责任明确在省市一致。 我试着来分析一下这层关系。从工作隶属来看，中鸽协是管全国的，既是政策制定者，也是政策的实施者。当然，他该负全责。比如足球出了问题，中国足协脱不了干系。地方鸽协是执行或落实中鸽协政策的，也应负部分责任。 从历史的角度看，新规定发布前，举办公棚赛，地方鸽协负责初审，中鸽协直接负责终审，期间曾有变更。 理论上讲是这种情况。运作中，中鸽协越来越感到力不从心，旧的矛盾不但没有解决（如前文所提的申办和审批问题），新的问题又产生了。xx公棚赛是批了，有的还直接派裁判，好像是在管，在抓。或者说这就是谁批准、谁负责，我感到这些做法还不能担当谁批准、谁负责。因为这种监管仅仅停留在做文字游戏阶段，还没有击中负责的要害。 说负责，必有监督。所谓监督，我认为要做到监督，前提要先介绍以下几点： 一 从新制定公棚赛的竞赛规则 之前，我曾写文建议修改竞赛规则。目前的规则是02年版，很多条款已不适应形势的发展。 若修改，建议先召开研讨会，请点儿公棚的主人、裁判员、参赛者、协会工作人员的代表与会，要把近十年公棚赛中所有问题提到桌面上来，要从建棚等硬件、训放比赛，计时各环节中已发生或将发生的问题罗列出来。然后再判定出对应的办法，即实施细则或裁判法，条文越细越好，越具体越好，便于操作。 二 加强裁判员队伍的建设 公棚赛不同品评赛，他更侧重电子信息操作，要重视裁判队伍老龄化对现代科技的不适应，要大胆启用新型人才。 三 规范电子计时系统、软件系统的内部设置。解决电子足环不扫、漏扫，解决电子计时系统的退场机制。 四 研究、制定、解决训放期的不公正问题。 五 公布违规举办公棚赛的企业或鸽舍名单。 六 公布违规裁判员的处罚结果。 以上诸点，可能不尽完善。但这些没做好，说不上监督，也说不上负责。
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